Определение: Информация, распространённая любым способом, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к некоему объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объект – товар, его изготовитель или продавец, средства индивидуализации, результат интеллектуальной деятельности. К числу товаров Закон о рекламе относит и услуги.
Рекламодатель – это лицо, которое определило, что и как будут рекламировать (то есть объект рекламирования и (или) содержание рекламы), обычно это сам изготовитель или продавец товара.

Общие положения Закона «О рекламе»

Федеральный закон «О рекламе» от 13 марта 2006 года

Не распространяется на политическую рекламу

Не распространяется на объявления физических или юридических лиц

К числу исключений из сферы действия Закона о рекламе относятся ещё семь видов информации

Запрет ненадлежащей рекламы

Одной из целей Закона о рекламе является недопущение недобросовестной конкуренции с использованием рекламных приёмов. Другой целью стала защита потребителей от ненадлежащей рекламы, к которой отнесена реклама недобросовестная и недостоверная

Недобросовестная реклама

Неправомерно порочит тех, кто не пользуется рекламируемым товаром, или репутацию конкурентов, она содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товарами конкурентов.

Недостоверная реклама

Не соответствующие действительности сведения о рекламируемом товаре или услуге.

Неэтичная реклама

В Законе о рекламе фактически сохранён существовавший прежде запрет неэтичной рекламы с использованием бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений.

Запреты на рекламу в Интернете

Реклама алкогольной продукции, включая рекламу пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

Реклама продукции военного назначения и оружия;

Реклама основанных на риске игр и пари

Особенности рекламы некоторых видов товаров и услуг

Реклама финансовых услуг

Должна содержать наименование или имя лица, реально оказывающего эти услуги

Реклама ценных бумаг

Должна содержать сведения о лицах (например, банках), обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам. В ней также необходимо указывать наименование эмитента и источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством

Запрещено законом

Уголовный кодекс РФ запрещает рекламу порнографической продукции, а Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации» запрещает коммерческую рекламу в составе агитационных предвыборных материалов (п. 5-1 ст. 56).

Запрет спама

В Законе о рекламе имеется норма, запрещающая распространение спама - рекламных материалов без согласия абонента (ст. 18). В этой норме отсутствует такой признак рекламы, как её адресованность неопределённому кругу лиц - речь идёт о конкретных абонентах. В большинстве случаев действует система, при которой человеку на электронный адрес приходит письмо с вирусом, и уже через этого получателя идёт дальнейшая рассылка спам-писем. Поэтому нелегко отследить, с какого адреса началась рассылка, а, следовательно, и найти виновного.

Защита интересов детей

В Законе о рекламе содержатся нормы, устанавливающие запрет на использование образов несовершеннолетних и обращение к ним в рекламе следующих товаров:

Алкогольной продукции; табака, табачных изделий и курительных принадлежностей; оружия и продукции военного назначения.
Запрещается обращаться к несовершеннолетним в рекламе: лекарственных средств; основанных на риске игр, пари (за исключением лотерей).

В любой рекламе не допускается дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у детей (ст. 6). Нельзя создавать у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками. Дополнительно закон запрещает с помощью рекламы формировать у детей комплекс неполноценности, связанный с их внешней непривлекательностью.

Контроль за соблюдением законодательства о рекламе
осуществляют Федеральная антимонопольная служба и её территориальные подразделения. Он выражается в том, что ФАС предупреждает, выявляет и пресекает нарушения этого законодательства.

ФАС

Контрольные функции этого антимонопольного органа можно разделить на две группы

Полномочия, которые ФАС и её территориальные подразделения осуществляют самостоятельно. Федеральная антимонопольная служба возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, принимает по результатам рассмотрения таких дел решения и выдает предусмотренные законом предписания.

Полномочия, реализацию которых антимонопольный орган совершает через другие компетентные органы власти. Имеется в виду право предъявлять в суд иски о запрете распространения рекламы и иски о публичном опровержении недостоверной рекламы (о контррекламе)

Виды ответственности за нарушение законодательства о рекламе

Прекращение рекламы
Осуществление контррекламы
Уплата административного штрафа от 40 тыс. до 500 тыс. руб. (для юр. лиц) Возмещение убытков, морального вреда, репутационного вреда